Наредба за Безопасността при Работа в Експлозивна Атмосфера

раздел I

Общи положения

чл. 1. (1) С тази наредба се определят минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите, изложени на потенциален риск от експлозивна атмосфера.

(2) Наредбата се прилага заедно с нормативните актове, отнасящи се до осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд, като се спазват по-строгите специфични и/или допълнителни изисквания, когато тя определя такива.

чл. 2. (1) Наредбата се прилага на всички места, където за работещите съществува потенциален риск от експлозивна атмосфера.

(2) Наредбата се прилага и при транспортни средства, предназначени за използване в потенциално експлозивна атмосфера.

(3) Тази наредба се прилага и от лицата, които самостоятелно упражняват трудова дейност.

(4) Наредбата не се прилага:

1. за места, които се използват пряко за или по време на медицинско лечение на пациенти;

2. при използване на газови уреди съгласно Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на газовите уреди от 2003 г. (ДВ, бр. 100 от 2003 г.);

3. при производство, манипулиране, използване, съхранение и транспортиране на взривни вещества или на химически неустойчиви вещества;

4. при добиване на въглища и минерални суровини и на подземни богатства чрез сондиране съгласно Наредба № 9 от 1997 г. за общи правила за управление на дейността по осигуряване на безопасността и опазване здравето на работещите в мините (обн., ДВ-123 от 22.12.1997) и Наредба № 9 от 2003 г. за минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите при добиване на подземни богатства чрез сондиране (ДВ, бр. 79 от 2003 г.);

5. при използване на наземни, водни и въздушни транспортни средства по силата на международни споразумения за превоз на опасни товари и съответни национални нормативни актове, които ги въвеждат в сила (такива, като ADR - Европейска спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе - Наредба № 40 от 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари; документи на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO) - Наредба № 18 от 1999 г. за безопасен превоз на опасни товари по въздуха; документи на Международната морска организация (IMO) - Кодекс за международен превоз на опасни товари по море (IMDG), ADND - Правила за транспортиране на опасни товари по р. Дунав; RID - Правилник за международен железопътен превоз на опасни товари - Наредба № 46 от 2001 г. за железопътен превоз на опасни товари).

раздел II

Задължения на работодателя

чл. 3. Работодателят предприема всички необходими мерки за осигуряването на безопасността и здравето на работещите, изложени на потенциален риск от експлозивна атмосфера.

чл. 4. (1) Като спазва задълженията, които произтичат от чл. 4 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд и чл. 277 и чл. 281, ал. 2 и 4 от Кодекса на труда, работодателят е длъжен да осигури предотвратяване и защита срещу експлозии, като предприеме технически и/или организационни мерки, съобразени с естеството на работата и в съответствие със следните приоритети и основни принципи:

1. предотвратяване на образуването на експлозивна атмосфера;

2. предотвратяване на възпламеняването на експлозивната атмосфера и намаляване на опасните последици от експлозия, така че да се осигури безопасността и здравето на работещите - където поради естеството на работата не е възможно прилагането на т. 1.

(2) Където е необходимо мерките по ал. 1 се съчетават и/или допълват от мерки срещу разпространението на експлозиите.

(3) Мерките по ал. 1 и 2 се преразглеждат редовно, но не по-рядко от един път годишно, както и при всеки случай, когато възникнат значителни промени.

чл. 5. (1) Като спазва задълженията, които произтичат от чл. 16, ал. 1, чл. 26, ал. 1, т. 1 и чл. 29 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд и от чл. 289 и 290 от Кодекса на труда, както и от Наредба № 5 от 1999 г. за реда, начина и периодичността на извършване на оценка на риска (ДВ, бр. 47 от 1999 г.), работодателят извършва оценка на специфичните рискове, пораждани от експлозивна атмосфера, като отчита най-малко следното:

1. вероятността да възникне експлозивна атмосфера и нейната устойчивост;

2. вероятността за наличие на източници на запалване, включително електростатични заряди, които да се активират и задействат;

3. работното оборудване и инсталациите, използваните вещества, процесите и техните възможни взаимодействия;

4. обхвата на очакваните последици.

(2) Рисковете от експлозия се оценяват цялостно.

(3) Местата, които са или могат да бъдат свързани чрез отвори с места, където би могла да възникне експлозивна атмосфера, се имат предвид при оценката на рисковете от експлозия.

чл. 6. За да гарантира безопасността и здравето на работещите и в съответствие с основните принципи за оценка на риска и чл. 4 от наредбата, работодателят предприема необходимите мерки на всички места, където би могло да възникне експлозивна атмосфера в степен, която да застраши безопасността и здравето на работещите или на други лица, за да осигури:

1. работна среда, в която работата да се извършва безопасно;

2. подходящ контрол за работната среда по време на работа, който е в съответствие с оценката на риска и се извършва чрез използването на подходящи технически средства.

чл. 7. (1) Когато двама или повече работодатели извършват дейности на едно и също работно място, работодателят, отговорен за работното място, координира прилагането на всички мерки, отнасящи се до безопасните и здравословните условия на труд на работещите, и поема основната отговорност за безопасна работа. Това не освобождава другите работодатели от отговорността за прилагането на всички мерки, отнасящи се до безопасността и здравето при работа и до безопасността и здравето на техните работници.

(2) Работодателят, отговорен за работното място, посочва в правилата по чл. 11 целта и въпросите на координирането, предприетите мерки и реда за прилагането им.

чл. 8. (1) Работодателят класифицира местата, където може да възникне експлозивна атмосфера, по зони съгласно приложение № 1.

(2) Системата за класификация по ал. 1 се прилага на всички места, където в съответствие с наредбата се предприемат мерки за предпазване.

чл. 9. (1) Работодателят осигурява прилагането на изискванията, съдържащи се в раздел III и в чл. 12 за местата, обхванати в чл. 8, ал. 1.

(2) Задълженията в раздел III и в чл. 12 се прилагат към:

1. местата, класифицирани като опасни места съгласно приложение № 1 поради характеристиката на работните места, инсталациите, работното оборудване, използваните вещества или опасност, предизвикана от дейност, свързана с рискове от експлозивна атмосфера;

2. работното оборудване в неопасни места, което се изисква или спомага, за да се осигури безопасна работа на работно оборудване, разположено в опасните места.

чл. 10. Входовете на местата, където може да възникне експлозивна атмосфера в такова количество, което да застраши здравето и безопасността на работещите, се маркират с предупреждаващ знак съгласно приложение № 2.

2

чл. 11. (1) Едновременно с изпълнение на задълженията по чл. 5 работодателят разработва, утвърждава и поддържа актуализирани правила за предпазване от експлозия.

(2) Правилата за предпазване от експлозия трябва да показват в частност, че:

1. рисковете от експлозия са установени и оценени;

2. са предвидени съответните мерки за осигуряване на безопасност и здраве при работа съгласно изискванията на наредбата;

3. местата, където може да възникне експлозивна атмосфера, са класифицирани по зони съгласно приложение № 1;

4. за съответните местата се прилагат изискванията на наредбата, които се съдържат в раздел III и в чл. 12;

5. работните места и работното оборудване, включително предпазните устройства, са проектирани, функционират и се поддържат с оглед осигуряване на безопасността;

6. (доп. - ДВ-101 от 04.12.2007) са взети мерки за безопасната експлоатация на работното оборудване съгласно Наредба № 7 от 1999 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване (обн., ДВ-88 от 08.10.1999), която въвежда разпоредбите на Директива на Съвета 89/654/ЕИО за минималните изисквания за безопасност и здраве на работното място и Директива на Съвета 89/655/ЕИО за минималните изисквания за безопасността и здравето на работещите при използване на работно оборудване при работа.

(3) Правилата по ал. 1 се разработват преди да започне работата и се преразглеждат и актуализират, когато работното място, работното оборудване или организацията на работа претърпят значителни промени, разширяване или преобразуване.

(4) Работодателят може да съчетава съществуващите оценки на риска от експлозия, протоколи от изпитвания, сертификати, доклади или други документи с подобно съдържание, създадени по силата на други нормативни актове.

чл. 12. (1) Когато правилата за предпазване от експлозия, базирани на оценката на риска, не налагат по-строги изисквания, оборудването и системите за защита за всички места, където може да възникне експлозивна атмосфера, се избират на базата на категориите съгласно Наредбата от 2001 г. за съществените изисквания и оценяване съответствието на съоръжения и системи за защита, предназначени за експлоатация в потенциално експлозивна атмосфера (обн., ДВ-81 от 21.09.2001).

(2) В частност в указаните в приложение № 1 зони трябва да бъде използвано оборудване от следните категории, при условие че то е подходящо съответно за газове, пари, аерозоли и/или прах или праховъздушни смеси:

1. в зона 0 или зона 20 - оборудване категория 1;

2. в зона 1 или зона 21 - оборудване категория 1 или категория 2;

3. в зона 2 или зона 22 - оборудване категория 1 или категория 2, или категория 3.

раздел III

Общи изисквания